Für dieses Ziel ist es sinnvoll, CO2 Emissionen in allen Sektoren einen Preis zu geben. Aktuell sind Technologien und Energieträger unterschiedlich stark durch Abgaben und Umlagen belastet. Wirksame CO2-Preissignale in allen Sektoren sowie eine schrittweise Überprüfung und Anpassung der heutigen Abgaben-, Umlagen- und Entgeltsystematik sind notwendig, um faire Wettbewerbsbedingungen zwischen den Energieträgern und Technologien über die Sektoren hinweg zu erzeugen. Eine CO2-Bepreisung in allen Bereichen wäre ein wichtiger Schritt für eine erfolgreiche Sektorkopplung und eine CO2 Minderung im Wärme- und Verkehrsbereich.
Da der ETS nicht alle Sektoren umfasst, schlägt der BDEW vor, dass eine zusätzliche CO2-Bepreisung im Nicht- ETS-Bereich eingeführt wird, die einen kostenseitigen Gleichlauf mit dem ETS-Bereich herstellt.